平湖启动2020-2035年国土空间规划编制,部署全域

来源:平湖发布   2019-12-28 15:09
今天上午,我市召开国土空间规划(2020-2035年)编制动员会暨全域土地综合整治工作部署会。市委书记祁海龙在会上强调,做好国土空间规划编制和全域土地综合整治工作,是统筹全域资源的重大举措,是我市抢抓一体化机遇、加快高质量发展的重要保障。全市上下要凝心聚力,真抓实干,编制高水平国土空间规划,开展高质量全域土地综合整治,为金平湖新崛起提供强有力的空间要素保障。市委副书记、市长仲旭东主持。市领导胡水良、徐春林、胡志梁、沈志凤、俞明祥出席。

 

 

我市国土空间规划编制,将坚持生态优先、统筹发展、以人为本、协同推进、稳步衔接五项原则,规划期限为2020年至2035年;规划范围为整个平湖市行政区域,包括全部553平方公里陆地面积和1070 平方公里海域面积。围绕全域土地综合整治,我市将重点抓实土地整治潜力调查、村级规划、项目实施方案编制等基础工作;抓好工作统筹,与美丽乡村建设、小城镇环境综合整治、“三改一拆”等工作相结合;抓牢群众基石,以农民受益为根本目的,让农民共建共享农村土地综合整治成果。

 

 

祁海龙指出,要高标准抓好国土空间规划编制工作。规划编制过程,要处理好“四个关系”。一是要处理好保障发展和坚守底线的关系,突出战略引领,做到国土空间与战略定位相一致,以高品质规划引领高质量发展;坚持底线思维,尊崇规划刚性,科学划分好“三区三线”,严格落实监督、管控和治理。二是要处理好立足当前和放眼长远的关系,全面摸清市域国土空间本底条件,扎实开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性“双评价”;超前研判空间布局和要素保障问题,确保国土空间规划与经济社会发展相匹配。三是要处理好空间规划和其他规划的关系,抓好国土空间规划与“十四五”规划、上级规划、各领域专项规划的衔接,将各类专项性、专业性的规划统一落实到国土空间规划图上来。四是要处理好专业指导和群众参与的关系,坚持“开门编规划”,充分听取专家的意见,让专业的人做专业的事,广泛听取群众意见,坚持以人民为中心的工作理念。

 

祁海龙指出,要高质量推进全域土地综合整治工作。实施全域土地综合整治,就是破要素制约,保障高质量发展;就是抓政策机遇,构筑发展新优势;就是为土地增效,优化生产力布局;就是抓乡村振兴,建设美丽大花园,我们要站在战略和全局的高度去谋划,学会算长远账、整体账、综合账、政治账、经济账、民生账,做活土地这篇文章,实现一子活、满盘活。祁海龙要求,抓好全域土地综合整治,要强化全域理念,立足全市域整治,进一步扩大实施单元范围,加强资源统筹力度;注重全要素整治,提升各类国土资源要素综合开发利用水平。要突出规划引领,以国土空间规划编制为指引,强化“多规融合”,做好各项规划的衔接,组织同步编制实用性村庄规划。要优化配套政策,变“土地出让”为“空间出租”,提高整治出来的节余指标的利用价值。要科学组织实施,坚持问题导向,因地制宜、分类施策,不搞“千篇一律”,积极探索多种管用的整治模式。要做好结合文章,加强与中心工作的结合,统筹实施、整体推进;加强政企合作,注重产业导入,探索“政府主导、市场主体、农村主场、农民主人”的乡村振兴新模式。要齐心抓好落实,各镇街道要担主责、挑重担;相关部门要加强指导、协调配合,上下齐心全力以赴狠抓落实。

 

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供稿:胡佳英    供图:孙迪

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